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從2024年11月開始，又有新一批環(huán)保法律法規(guī)，以及環(huán)境規(guī)范和標準正式實施了，快來了解一下。
全國文件及標準
1、《法規(guī)規(guī)章備案審查條例》
為了規(guī)范法規(guī)、規(guī)章備案審查工作，提高備案審查能力和質量，加強對法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督，維護社會主義法制的統(tǒng)一，根據《中華人民共和國立法法》的有關規(guī)定，制定本條例。本條例所稱規(guī)章，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。部門規(guī)章，是指國務院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構以及法律規(guī)定的機構根據法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權限范圍內依照《規(guī)章制定程序條例》制定的規(guī)章。本條例自2024年11月1日起施行。
2、《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》
《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》統(tǒng)一列出股權要求、高管要求等外商投資準入方面的特別管理措施。《外商投資準入負面清單》之外的領域，按照內外資一致原則實施管理。境內外投資者統(tǒng)一適用《市場準入負面清單》的有關規(guī)定。境外投資者不得作為個體工商戶、個人獨資企業(yè)投資人、農民專業(yè)合作社成員，從事投資經營活動。自2024年11月1日起施行。
3、《關于規(guī)范再生銅及銅合金原料、再生鋁及鋁合金原料進口管理有關事項的公告》
符合附表要求的再生銅鋁原料不屬于固體廢物，可自由進口。附表中不同種類的再生銅鋁原料不允許混裝，報關時同一報關單下不允許申報不同種類的再生銅鋁原料；不同類別的散裝再生銅鋁原料不允許混裝，當不同類別的再生銅鋁原料有獨立包裝時可以混裝，但應分類放置。本公告自2024年11月15日起實施。
4、《水泥玻璃行業(yè)產能置換實施辦法（2024年本）》
為進一步優(yōu)化水泥玻璃產業(yè)布局和結構調整，促進市場供需動態(tài)平衡，提升行業(yè)發(fā)展質量和效益，依據《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《中共中央 國務院關于加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》等文件要求，工業(yè)和信息化部修訂印發(fā)了《水泥玻璃行業(yè)產能置換實施辦法（2024年本）》。本辦法自2024年11月1日起施行。
地方文件及標準
1、《山東省推動入河排污口設置審批與建設項目環(huán)境影響評價審批聯(lián)動辦理工作方案（試行）》
為持續(xù)貫徹“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革要求，加強入河排污口設置審批與建設項目環(huán)境影響評價審批銜接聯(lián)動，提高審批效率和服務水平，著力推動“高效辦成一件事”，服務經濟高質量發(fā)展，制定本方案。本工作方案自2024年11月1日起施行，有效期至2027年10月31日。
2、《安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法》
為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，推動安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作規(guī)范化、程序化、制度化，根據《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》《安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》等相關規(guī)定，結合安徽省實際，制定本辦法。本辦法自2024年11月1日起施行。
3、《云南省生態(tài)環(huán)境保護條例》
為了保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治環(huán)境污染，保障公眾健康，創(chuàng)建生態(tài)文明建設排頭兵，以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展，以美麗云南建設全面推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。本條例自2024年11月1日起施行。
4、《海南省建筑垃圾管理規(guī)定》
為了加強建筑垃圾管理，推進源頭減量和綜合利用，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進循環(huán)經濟發(fā)展，根據固體廢物污染防治有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內建筑垃圾產生、收集、貯存、運輸、利用、處置以及相關監(jiān)督管理等活動。本規(guī)定自2024年11月1日起施行。
5、海南省地標《油煙污染物的測定 便攜式激光散射法》（DB46/T 641-2024）
本文件規(guī)定了油煙污染物的便攜式激光散射測定方法。本文件適用于餐飲業(yè)及其它產生飲食油煙單位排氣中油煙污染物濃度的快速測定。本文件的檢出限為0.1mg/㎡，測定下限為0.4mg/㎡。本標準自2024年11月1日起施行。
6、《拉薩市建筑垃圾管理條例》
為了加強建筑垃圾管理，促進建筑垃圾綜合利用，推進生態(tài)文明高地建設，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。本市行政區(qū)域內建筑垃圾產生、收集、貯存、運輸、利用、處置及其監(jiān)督管理等活動，適用本條例。本條例自2024年11月1日起施行。
7、《廈門市建設項目環(huán)境影響評價與排污許可綜合管理名錄》
為加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，科學指導各類開發(fā)保護建設活動，建立污染影響類與生態(tài)影響類建設項目差異化分類管理體系，推動高質量發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《排污許可管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，制定本名錄。本名錄適用于廈門市域范圍由廈門市生態(tài)環(huán)境主管部門審批環(huán)境影響評價文件或核發(fā)排污許可證的建設項目；由國家或省級生態(tài)環(huán)境主管部門審批的建設項目仍按照上級主管部門的規(guī)定執(zhí)行。本名錄自2024年11月1日起施行。
8、《江蘇省安全生產行政處罰裁量權基準》
為規(guī)范全省應急管理部門合理、適當行使行政處罰裁量權，依據《行政處罰法》《安全生產違法行為行政處罰辦法》（原國家安全生產監(jiān)管總局令第 15 號）《應急管理行政裁量權基準暫行規(guī)定》（應急管理部令第 12 號），以及其他相關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章，制定《江蘇省安全生產行政處罰裁量權基準》。本辦法自2024年11月1日起施行，有效期5年。
9、江西省《農村黑臭水體治理技術規(guī)范》（DB36T 60003-2024）
為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)以及《農村黑臭水體治理工作指南（試行）》的要求，科學指導區(qū)域農村黑臭水體治理工作，防治農村水環(huán)境污染，改善農村水生態(tài)環(huán)境質量，提升農村人居環(huán)境，根據中部地區(qū)標準化戰(zhàn)略合作聯(lián)盟合作協(xié)議，結合中部六省實際情況，河南省市場監(jiān)督管理局、山西省市場監(jiān)督管理局、安徽省市場監(jiān)督管理局、江西省市場監(jiān)督管理局、湖北省市場監(jiān)督管理局、湖南省市場監(jiān)督管理局共同組織制定本文件，在中部六省區(qū)域內適用。本標準自2024年11月1日起施行。
10、《巴州加強環(huán)境影響評價和生態(tài)環(huán)境監(jiān)（檢）測機構監(jiān)督管理工作方案（試行）》
為促進社會各界人對環(huán)境違法行為的監(jiān)督，進一步深化環(huán)評審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境，完善環(huán)境影響評價和生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構市場化監(jiān)管體系，加強環(huán)評質量和環(huán)境監(jiān)測全過程監(jiān)管，強化問題溯源機制和責任追究制度，嚴厲打擊環(huán)評領域和監(jiān)測數據弄虛作假等各類環(huán)境違法行為，進一步提升環(huán)境影響評價和生態(tài)環(huán)境監(jiān)（檢）測機構服務質量，結合巴州實際，制定了本方案。本方案自2024年11月1日起試行，試行期限2年。
11、《上海市綠色項目庫管理試行辦法》
為支持綠色低碳、生態(tài)環(huán)境技術轉化應用和金融發(fā)展，落實《中共上海市委 上海市人民政府關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《上海加快打造國際綠色金融樞紐服務碳達峰碳中和目標的實施意見》《上海市發(fā)展方式綠色轉型促進條例》等文件相關要求，本市建立綠色金融服務平臺及綠色項目庫。為規(guī)范綠色項目庫管理，制定本辦法。本辦法自2024年11 月1日起施行，有效期2年。
12、寧夏市《關于進一步優(yōu)化固體廢物環(huán)境監(jiān)管提升固體廢物利用處置水平的若干措施》
為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和黨的二十屆三中全會精神，按照自治區(qū)黨委十三屆九次全會的部署安排，通過強化政策支持幫扶、資金項目激勵、科技創(chuàng)新支撐，進一步優(yōu)化固體廢物環(huán)境監(jiān)管，有效引領工業(yè)固體廢物利用高值化、規(guī)模化、產業(yè)化方向，拓展固體廢物減量化、資源化、無害化路徑，培育工業(yè)固體廢物污染治理領域新質生產力，促進減污降碳協(xié)同增效，主動服務高質量發(fā)展，有力助推美麗新寧夏建設。本措施由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負責解釋。自2024年11月10日起施行，有效期至2027年12月31日。
13、浙江省《關于支持民航強省低空經濟發(fā)展加強自然資源要素保障的通知》
為貫徹落實《浙江省人民政府關于高水平建設民航強省打造低空經濟發(fā)展高地的若干意見》（浙政發(fā)〔2024〕20號）精神，緊緊圍繞“高水平建設民航強省、打造低空經濟發(fā)展高地”目標任務，為進一步加強自然資源要素保障，制定以下政策措施。本通知自2024年11月11日起施行，有效期二年。
14、山西省地標《檢驗檢測機構開展檢驗檢測活動合規(guī)指引》（DB14/T 3037-2024）
本文件給出了檢驗檢測機構合規(guī)開展檢驗檢測活動的基本原則、組織和運行、合規(guī)風險管理和評價改進。本文件適用于檢驗檢測機構合規(guī)開展檢驗檢測活動。本標準自2024年11月13日起施行。
15、《杭州市空氣質量持續(xù)改善行動計劃》
為持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實保障人民群眾身體健康，以空氣質量持續(xù)改善推動經濟社會高質量發(fā)展，根據《浙江省人民政府關于印發(fā)浙江省空氣質量持續(xù)改善行動計劃的通知》（浙政發(fā)〔2024〕11號）有關要求，結合我市工作實際，制定本行動計劃。本行動計劃自2024年11月16日起施行，由市生態(tài)環(huán)境局負責牽頭組織實施。
16、《上海市基坑工程管理辦法》
為了加強本市基坑工程質量和安全管理，保障基坑工程、基坑周邊環(huán)境和城市運行安全，依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準，結合本市實際情況，制定本辦法。在本市行政區(qū)域內，基坑工程的前期準備、勘察、設計、方案論證、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測等相關活動，適用本辦法。本辦法有效期為2024年11月18日至2029年6月30日。
17、《江西省安全生產培訓機構管理辦法（試行）》
為規(guī)范江西省安全生產培訓機構管理，促進安全生產培訓市場健康有序發(fā)展，全面提高安全生產培訓質量，依據《中華人民共和國安全生產法》《安全生產培訓管理辦法》《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》《安全生產培訓機構基本條件》（AQ 8011-2023）等規(guī)定，結合江西省實際，制定本辦法。本辦法自2024年11月20日起實施，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
18、《杭州市深化環(huán)評機構及其從業(yè)人員環(huán)境信用評價監(jiān)管試點方案》
根據《杭州市社會信用條例》《杭州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等規(guī)定，以及《中共杭州市委全面深化改革委員會辦公室 杭州市市場監(jiān)管局關于印發(fā)<杭州市涉企第三方機構強治理優(yōu)服務改革工作方案>的通知》（杭市管〔2024〕48號）等要求，經研究決定印發(fā)本方案。本方案自2024年11月21日起施行，有效期至2025年12月31日。
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